河北省泊头市人民政府欢迎您!
当前位置:首页 >> 乡镇行政执法公示 >> 鼓楼街道办事处 >> 事前公示

泊头市鼓楼街道办事处行政执法自由裁量基准(十)

发布时间:2020/11/8   点击数:8025

54

对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚

《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产管理总局令第65号)第三十六条、第三十九条



自由裁量

十九、违法行为描述:烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的。

【法律规定】《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十六条规定:烟花爆竹经营单位不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。

【处罚依据】《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十六条第一款规定:烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的,责令其停止违法行为,处1万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。

【实施标准】按照以下标准予以处罚:

1.没有违法所得或者违法所得在1万元以下的,责令其停止违法行为,处1万元的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证;

2.违法所得在1万元以上3万元以下的,责令其停止违法行为,处1万元以上2万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证;

3.违法所得在3万元以上的,或造成伤害后果的,责令其停止违法行为,处2万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。


55

对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证;或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚

《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产管理总局令第65号)第三十五条



自由裁量

十七、违法行为描述:零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的。

【法律规定】《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十一条规定:零售许可证的有效期限由发证机关确定,最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动,或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的,应当重新申请取得零售许可证。

【处罚依据】《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条第(一)项规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上30000元以下的罚款:

(一)变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的;

【实施标准】按照以下标准予以处罚:

1.超过规定期限30日以下,未提交重新办理申请的,责令其限期改正,处1000元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上15000元以下的罚款;

2.超过规定期限30日以上60日以下,未提交重新办理申请的,责令其限期改正,处2000元以上4000元以下的罚款;情节严重的,处15000元以上25000元以下的罚款;

3.超过规定期限60日以上,未提交重新办理申请的,责令其限期改正,处4000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处25000元以上30000元以下的罚款。

十八、违法行为描述:零售经营者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。

【法律规定】《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十条规定:零售许可证上载明的储存限量由发证机关根据国家标准或者行业标准的规定,结合零售点及其周围安全条件确定。

【处罚依据】《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条第(二)项规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上30000元以下的罚款:

(二)存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。

【实施标准】按照以下标准予以处罚:

1.超过规定数量20%以下的,责令其限期改正,处1000元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上15000元以下的罚款;

2.超过规定数量20%以上50%以下的,责令其限期改正,处2000元以上4000元以下的罚款;情节严重的,处15000元以上25000元以下的罚款;

3.超过规定数量50%以上的,责令其限期改正,处4000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处25000元以上30000元以下的罚款;


56

对烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的处罚

《烟花爆竹安全管理条例》(2016年修改)第三十八条、《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产管理总局令第65号)第三十四条、第三十九条



自由裁量

十五、违法行为描述:零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的。

【法律规定】《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条第一款规定:批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹。

【处罚依据】《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十四条第(一)项规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,依法吊销零售许可证:

(一)销售非法生产、经营的烟花爆竹的;

【实施标准】按照《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款规定的实施标准执行。

十六、违法行为描述:零售经营者销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

【法律规定】《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条第三款规定:零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹,不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹,不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。

【处罚依据】《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十四条第(二)项规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,依法吊销零售许可证:

(二)销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

【实施标准】按照《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款规定的实施标准执行。


57

对未按照要求生产、经营清真食品的处罚

《河北省清真食品管理条例》(1999年)第十七条第㈠㈡㈢㈣㈥㈦㈧项



自由裁量

《河北省清真食品条例》第七条、第十七条第二款

生产经营清真食品的个人不是有清真饮食习惯的少数民族公民。

年营业额在2万元以下的,处3000元罚款;年营业额超过2万元至5万元的,处4000元罚款;年营业额超5万元的,处5000元罚款。



《河北省清真食品条例》第十条、第十二条、第十四条第一款、第十七条第三款

生产经营清真食品的单位和个人停业或者易业前,未到原核发部门办理清真食品准营证注销手续,交回清真标识牌的;生产经营清真食品的单位和个人,未在生产经营场所的显著位置悬挂清真标识牌的;清真食品的专用包装物和清真标志未经县级以上人民政府民族事务行政主管部门统一审核后印制的。

处以五十元以上二百元以下罚款



《河北省清真食品条例》第九条第二款、第十四条第二款、第十七条第四款

出租、转让、倒卖或私自制作清真食品准营证和清真标识牌的;生产经营清真食品的单位和个人将清真食品专用包装物用于非清真食品,私自转让或出售的。

无主观故意,未造成不良影响的,处1000元罚款;无主观故意,但造成不良影响的,处3000元罚款;明知故犯,未造成不良影响的,处3000元罚款;明知故犯,且造成不良影响的,处6000元罚款;情节特别严重,造成恶劣影响的,处1万元罚款。

没收非法所得


《河北省清真食品条例》第八条第二款、第十七条第五款

未取得清真食品准营证和清真标识牌生产经营清真食品的。

处以二千元以上五千元以下罚款



《河北省清真食品条例》第十一条、第十七条第六款

生产经营清真食品的单位和个人,生产经营有清真饮食习惯少数民族禁食的食品,制售假冒伪劣清真食品的。

产品价值1万元以下的,处5000元罚款;产品价值超过1万元至5万元的,处8000元罚款;产品价值超过5万元的,处1万元罚款;



《河北省清真食品条例》第十五条、第十七条第七款

生产经营清真食品单位的字号、食品名称、专用包装物、广告用语或图像,含有有清真饮食习惯少数民族忌讳的内容。

责令限期整改,逾期不改的,在县(市、区)范围造成影响的,处500元罚款;在设区市范围造成影响的,处800元罚款;在全省范围造成影响的,处1000元罚款;



《河北省清真食品条例》、第十七条第八款

生产经营清真食品的单位和个人未按有清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰加工清真牛羊肉、禽肉的。

责令限期停业整顿,产量在500公斤以内的,处1000元罚款;产量在500公斤至2500公斤的,处3000元罚款;产量超过2500公斤的,处5000元罚款。

没收非法所得


58

对农业经营主体因未妥善采取综合利用措施,对农产品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理,致使露天焚烧的处罚

《河北省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》(2018年7月27日)第二十五条



自由裁量

农业经营主体因未妥善采取综合利用措施,对农产品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理,致使露天焚烧的

《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》(河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告(第12号)

初次实施违法行为

给予批评教育


实施违法行为2次及以上的

500元以上1000元以下罚款


59

对未经许可擅自进行涉路施工活动的处罚

《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十二条



自由裁量

擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线

《公路安全保护条例》第六十二条

由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款

轻微

擅自占用公路用地的

责令停止违法行为,每占用一平方米,处二十元的罚款,罚款额最高不超过三万元

擅自占用公路行为发生后,当事人主动消除违法后果或者经执法人员劝阻后主动消除违法后果的,不予处罚


一般

擅自占用公路的

责令停止违法行为,每占用一平方米,处五十元的罚款,罚款额最高不超过三万元


较重

擅自挖掘公路用地的

责令停止违法行为,每挖掘一立方米,处一百元的罚款,罚款额最高不超过三万元


严重

擅自挖掘公路的

责令停止违法行为,每挖掘一立方米处二百元的罚款,罚款额最高不超过三万元


未经许可跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆,或者在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的

《公路安全保护条例》第六十二条

由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款

轻微

违法行为发生在二级以下公路

责令停止违法行为,处500元的罚款



一般

违法行为发生在二级公路

责令停止违法行为,处5000元的罚款


较重

违法行为发生在一级公路

责令停止违法行为,处1万元的罚款


严重

违法行为发生在高速公路

责令停止违法行为,处2万元的罚款


擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的

《公路安全保护条例》第六十二条

由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款

轻微

利用小桥、短隧道、涵洞铺设电缆等设施的

责令改正,处5千元的罚款



一般

利用中桥、中长隧道铺设电缆等设施的

责令改正,处1万元的罚款


较重

利用大桥、长隧道铺设电缆等设施的

责令改正,处1.5万元的罚款


严重

利用特大桥、特长隧道铺设电缆等设施的

责令改正,处2.5万元的罚款


擅自利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的

《公路安全保护条例》第六十二条

由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款

轻微

利用跨越农村公路的设施悬挂非公路标志的

责令改正,处2000元的罚款



一般

利用跨越省道中普通公路的设施悬挂非公路标志的

责令改正,处5000元的罚款


较重

利用跨越国道中普通公路的设施悬挂非公路标志的

责令改正,处1万元的罚款


严重

利用跨越高速公路的设施悬挂非公路标志的

责令改正,处2万元的罚款


擅自在公路上增设、改造平面交叉道口的

《公路安全保护条例》第六十二条

由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款

轻微

增设或者改造平面交叉道口,宽度在5延米(含)以下的

责令改正,处5000元罚款



一般

增设或者改造平面交叉道口,宽度在5延米以上10延米(含)以下的

责令改正,处1万元的罚款


较重

增设或者改造平面交叉道口,宽度在10延米以上30延米(含)以下的

责令改正,处2万元的罚款


严重

增设或者改造平面交叉道口,宽度在30延米以上的

责令改正,处4万元的罚款